電石法聚氯乙烯(PVC)行業(yè)汞污染防治“十三五”工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，工作重心將由低汞觸媒淘汰替代高汞觸媒向全面履約工作轉(zhuǎn)變，圍繞三個(gè)“高效”，降低觸媒消耗，建立行業(yè)汞平衡，實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)。

        “十三五”期間，在堅(jiān)持原有汞削減路線圖的基礎(chǔ)上，電石法PVC行業(yè)要圍繞“低汞高效應(yīng)用，汞高效回收利用，無汞高效推進(jìn)(產(chǎn)業(yè)化示范)” 開展一系列工作。工作推進(jìn)也由低汞替代應(yīng)用的“硬抓手”向工藝改進(jìn)和管理運(yùn)行的“軟抓手”轉(zhuǎn)變。

        “十三五”期間，電石法PVC行業(yè)汞污染防治工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。從內(nèi)部環(huán)境看，環(huán)保法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，將倒逼企業(yè)進(jìn)一步做好汞污染防治工作。

        從外部環(huán)境看，今年4月全國(guó)人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)通過《關(guān)于汞的水俁公約》，標(biāo)志著我國(guó)已進(jìn)入履約工作階段。公約中對(duì)原生汞礦關(guān)閉時(shí)限和電石法PVC用汞工藝提出了約束性要求，行業(yè)汞污染防治工作在今后5年將與履約工作全面對(duì)接，行業(yè)和企業(yè)將面臨更加嚴(yán)格的政策環(huán)境和監(jiān)管要求。從行業(yè)自身看，各企業(yè)在工藝、裝置和運(yùn)行管理水平方面還存在差異，部分企業(yè)在含汞廢物管理、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、涉汞場(chǎng)地處理處置等方面還需進(jìn)一步加大工作力度。

        “十三五”行業(yè)汞污染防治工作近期目標(biāo)(2016～2017年)是，大幅提升氣相高效除汞器等先進(jìn)污染防治技術(shù)在行業(yè)推廣應(yīng)用的水平;編制電石法PVC汞污染防治BAT/BEP技術(shù)指南和汞平衡研究報(bào)告，建立行業(yè)汞平衡。中長(zhǎng)期目標(biāo)(2018～2020年)是，行業(yè)汞循環(huán)利用率大幅提高;到2020年底，建立萬噸級(jí)無汞觸媒工業(yè)化裝置。

        汞污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組會(huì)議一致明確，“十三五”要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是促進(jìn)低汞觸媒高效應(yīng)用，如將低汞觸媒合格生產(chǎn)企業(yè)公告管理工作長(zhǎng)期化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。二是著力加強(qiáng)汞高效回收利用，即加強(qiáng)電石法PVC汞流向管理，建立基于BAT/BEP技術(shù)的汞平衡，同時(shí)加強(qiáng)低汞觸媒生產(chǎn)回收一體化工作，減少行業(yè)對(duì)原生汞礦的依賴;三是加快一批先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，便于汞的資源化回收利用，實(shí)現(xiàn)源頭減量、末端減排和循環(huán)利用。四是大力推進(jìn)無汞觸媒的創(chuàng)新研發(fā)。

        工信部節(jié)能司環(huán)保處副調(diào)研員郭庭政表示，工信部和財(cái)政部將繼續(xù)通過《高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃》為符合條件的企業(yè)提供資金支持。