中韓FTA協(xié)定稅率實行致合成橡膠競爭加劇
中國和韓國于2012年5月啟動自由貿易協(xié)定談判,經(jīng)過兩年的艱苦磋商,2014年11月實質性結束。2015年6月1日,中國和韓國在首爾正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協(xié)定》。2015年11月30日,韓國國會表決結果通過了中韓FTA。
根據(jù)協(xié)定中的《關稅減讓表》,中國對從韓國進口的丁苯橡膠、順丁橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠、SBS等橡膠產(chǎn)品,從協(xié)定生效起15年內等比消減,至第15年1月1日起免除關稅。
2015年12月21日,海關總署發(fā)布2015年第61號公告。根據(jù)公告及附錄的協(xié)定稅率表,對來自韓國的合成橡膠自2015年12月20日起實行協(xié)定關稅。據(jù)悉,2016年可能會繼續(xù)消減。
合成橡膠在韓國的生產(chǎn)企業(yè)主要包括錦湖、LG、SK等,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年韓國合成橡膠產(chǎn)能達到170多萬噸,其中丁苯橡膠和順丁橡膠為其主要產(chǎn)品,兩者合計能占到韓國合成橡膠總產(chǎn)能的73%。
數(shù)據(jù)同時顯示,2016-2017年韓國仍會有新的溶聚丁苯橡膠、SBS等裝置建成。2018年韓國合成橡膠的產(chǎn)能有望達到200萬噸。
韓國合成橡膠除了國內消化以外,很大一部分需要出口,而中國則是其主要的目的地國家。以丁苯橡膠為例,其在2015年1-9月份的出口中,出口至中國的貨物占到總出口量的25.96%。
根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)顯示,2015年來自韓國的丁苯橡膠、順丁橡膠、丁腈橡膠、SBS和乙丙橡膠進口總量為23.87萬噸,其中丁苯橡膠占到4成,順丁橡膠則占到2.6成。
從進口對比看,各個產(chǎn)品中丁腈橡膠對韓國產(chǎn)品的依靠最大,來自韓國的進口占據(jù)總進口量的45.55%。
以上分析可見,中國是韓國合成橡膠主要的出口目的地國家。但是中國合成橡膠設計產(chǎn)能已經(jīng)高達600多萬噸,需求卻僅僅在400萬噸,過剩十分明顯,由此造成裝置負荷偏低,以乳聚丁苯橡膠為例,其2015年1-11月份開工率僅僅在54%附近。供需矛盾突出困擾中國合成橡膠。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2016-2017年中國仍會有新的合成橡膠裝置建成,屆時中國合成橡膠產(chǎn)能將達到712萬噸??紤]到需求增速放緩,供需矛盾將更加突出。
協(xié)定稅率自2015年12月20日已經(jīng)開始執(zhí)行,2016年仍有等比消減的可能,中國對來自韓國的合成橡膠大門處在不斷打開中,產(chǎn)品質量占優(yōu)的韓國貨與國內合成橡膠產(chǎn)品的價格戰(zhàn)將不可避免,對其它如日本、俄羅斯貨源也會形成擠壓效應。不過,畢竟實行的是等比消減,2016年對市場的沖擊或將不甚明顯。另外,韓國合成橡膠廠商本身也在避免同質化競爭,后期銷往中國的產(chǎn)品主要為SSBR、LCBR等。此外,韓國廠商也在積極應對下游需求減少所帶來的影響,降低開工率,或者將貨物出口到其它相對有接受力的地區(qū)。如此以來,對于中國市場的沖擊也會降低。